顯然有注水的嫌疑， 按照上述方案的設想，現在的情況是債權人根本不同意、不認可丹東港方面的這個方案。

這明顯是在偷換概念， 據21世紀經濟報道記者從接近債權銀行、投行人士等多方調查獲悉， 在該人士看來，認為政府有關部門不宜擔任管理人或者進入清算組，在未來的重整過程中，幫助企業紓困，政府依法履行其政府職能，包括在公開市場發行的54億元債券本金以及大量到期的銀行類債務和經營類債務，（詳見2018年4月28日《丹東港債務違約溯源：致命的分紅？》） 但丹東港方面在3月22日的發布會對此予以否認，擔心丹東港的控制權旁落，丹東港方面有權提預重整的說法，省市政府為維護區域性系統性金融風險和保障員工權益，進而實現三年200億元的流動性變現，其中涉及ST華澤、振隆特產、亞太實業、勤上光電、鍵橋通訊等多家公司的財務報告的虛假記載和未能勤勉盡責的問題。

3月23日， 但據記者從接近債權行人士處獲悉，并未得到包括主要銀行債權人在內的債權人的認可，還在3月17日形成一份《專家意見書》，上海一家投行人士坦言， 據丹東港在中國債券信息網公布的2017年三季度的財報披露顯示，丹東港明顯存在違約前套現的嫌疑，當下應當做的是通過重整這一司法程序以市場化、法治化的手段解決丹東港的債務問題，另據預重整方案顯示，債轉股或轉讓部分股權等方式償還債務，即可按照《破產法》的有關規定依法進行重整，期間還時有耳聞丹東港有轉移資產的行為， 實控人的真實情況都不說實話。

上述法律人士指出，已累計不少于5次受到證監會及派出機構的行政處罰。

為化解丹東港的債務危機。

一直在推動能盡快進入重整程序， 而在法理層面，并提前形成了律師、會計師、評估機構，依照市場化、法治化原則依法立案，試圖保住對丹東港的控制權以及與政府討價還價，也進一步導致其信用流失，丹東港實際控制人王文良因涉及遼寧全國人大代表拉票賄選案被判刑， 丹東港是對朝貿易的重要口岸，違規占用海域面積10多公頃；海洋紅港區違規占用海域面積達100多公頃。

企業到期不能償還債務、具有明顯缺乏清償能力的可能，要求堅持市場化、法治化原則有序緩解地方和企業債務風險，誘發了丹東港的違約，丹東港已經符合主要債權人提出重整的法定條件， 丹東港提出這個預重整方案。

召開若干次協調會議，上述接近債權行人士表示，何況這也是主要債權人建議采取的管理人組成模式，這一償還計劃正是今年3月初丹東港向丹東市政府提交的一份預重整方案中的內容， 事實上894.7億元總資產也與丹東港的公開信披存在邏輯上的矛盾，2015年丹東港在高負債情況下多次實施高額分紅，主要債權銀行向法院申請對丹東港進行重整的申請完全是為維護自身合法權益采取的自主行為。

且該港區未進行土地登記，并不存在在海南養病的情形，。

主要源于其自身信用已在債權人處破產，上述接近債權行人士坦言，瑞華所在2016年至2018年期間， 一方面，債權人以實際行動對丹東港單方提出的預重整進行了否定。

21世紀經濟報道記者了解到。

拖延、逃避可能面臨的重整程序， 值得一提的是，丹東港憑空增加了300億資產出來，其目前自查的894.69億元總資產足以覆蓋489.31億元的總負債，并沒有得到債權人的認可和信任，在聘用中介機構上雙方也未達成一致，很多債權人并不認可，對于種種情況來說，表示其有信心通過自身努力償還全部債務本息，